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《中國涂料》第201502期

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“依法治國”的理念與涂料消費稅征收


  在治理霧霾和大氣污染的行動和高壓氛圍中,涂料行業VOC排放和治理工作被社會人為夸大——請注意環保部關于VOC來源和治理調研項目尚未完成,相關法規建議尚未出臺。在此背景下,國家財政部和稅務總局在行政壓力驅動下,未采納中國涂料工業協會及行業專家、企業代表的許多合理建議,匆匆發布對涂料征收消費稅的一紙公文,一石激起千層浪。
現在涂料行業面對消費稅的征收“無所適從”。所謂如何應對是消極的態度、積極應對是合理“抗爭”。習近平同志從2014年強調“依法治國”,國務院部委是否有立法權?答案肯定的,其發布的是法規而不是法律,全國人大正在審讀的大氣環境治理法歷經5年,說明立法是多么嚴肅和嚴謹。這次文件的出臺過程過于倉促,必然存在不合理性和漏洞,再加上細則的可操作性有待商榷,必然帶來后續影響,中國涂料工業協會有責任向有關部門繼續反應訴求和意見。
  既然對VOC的定義和檢測方法在國際國內尚存爭議,歐美發達國家對VOC限量法規針對不同產品和行業區別對待,對VOC豁免的溶劑有明確界定,而且實施過程采取階段式過渡。而對中國這樣的發展中國家,忽視已頒布的GB 18582,采取一刀切的420 g/L的起征標準是不科學也不夠實事求是的做法,更不用說誰監管、如何監管等可操作性方面存在的漏洞。必須進一步完善充實實施細則,否則行業將“無所適從”,或者“上有政策,下有對策”,失去法規的嚴肅性和征收的意義。
  實施涂料消費稅的初衷是控制VOC排放和環保,同時促進涂料行業向環境友好型涂料、涂裝方向發展,這無疑是創新發展的推動力。但是,法規制定是十分嚴肅,必須具備科學性、可行性和可操作性,否則恐怕事與愿違。

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 “關于對電池、涂料征收消費稅的通知”(文號“財稅〔2015〕16號”)于2015年1月26日由國家財政部、國家稅務總局聯合發文正式發布,一石激起千層浪,在涂料行業引起了巨大的震動。為了引導涂料行業準確把握消費稅政策信息并積極應對政策的實施,中國涂料工業協會適時召開了“涂料消費稅政策研討會,對此項政策的制定前后進行深度剖析,一一解惑,引導行業積極地應對,以使涂料行業健康可持續發展。

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 在法規和標準對VOC的限制越來越嚴的背景下,闡述了成膜助劑將向高沸點、多功能、低氣味、多組分化以及低毒、安全、可接受的生物降解性方向發展。

 簡要介紹了VOC對環境的危害和涂料行業VOC產生情況,闡述了涂料行業VOC相關政策法規,分析了涂料行業VOC污染控制存在的主要問題,并提出了涂料行業VOC污染控制未來發展方向。

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 介紹了GB/T 30790《色漆和清漆 防護涂料體系對鋼結構的防腐蝕保護》的主要內容,著重于對腐蝕環境分級、不同的耐久性和相應額定干膜厚度的說明。以煉油裝置的鋼結構為例,說明了如何利用GB/T 30790進行防護涂料體系設計。

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 綜述了近年來國內外化學家對水性聚氨酯(WPU)改性的研究進展。重點介紹了最重要的5種改性方法,其中包括:有機硅改性、環氧樹脂改性、納米改性、丙烯酸酯改性和交聯改性。最后,根據當前形勢進行分析,并對水性聚氨酯未來的發展作出展望。

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 闡述了一個構建用于室內墻面的智能涂料體系(調溫調濕涂料主層-蓄光涂料中間層-自清潔涂料表層),該體系可根據外界情況自適應調控溫度與濕度、黑暗中低度應急發光照明、主動清潔污染物等。討論了相變儲熱等作用機理,并就影響作用的配方因素及施工等加以論證。

 采用耐磨膠黏涂層制備法,以環氧樹脂為成膜物質,以防腐云母氧化鐵、磷鐵粉、剛玉、納米二氧化硅等為填料制備耐高溫防腐耐磨涂料。同時采用接枝聚合法,利用有機硅樹脂和聚氨酯對環氧樹脂進行改性,以提高涂料的耐高溫和耐腐蝕性能,適應石油化工煉油設備高溫重防腐要求。

 以水為分散介質,用鐵鉻黑及紅外反射顏料為主要顏料,以純丙乳液為成膜物質,制成水性彩色太陽熱反射涂料,有較高的反射率。研究了水性彩色涂料反射率與涂層厚度和對比率的關系。結果表明,涂層反射率隨涂層厚度和對比率的提高而增強。相同顏色涂料,當涂層透過率接近零時,涂層厚度對反射率影響隨之減弱,涂層反射性能只與其表面反射率相關。

 研究了玻纖布與無溶劑環氧防腐涂料組成的“三油兩布”復合防腐材料,采用腰果酚改性酚醛酰胺為無溶劑環氧防腐涂料固化劑。研究結果表明,“三油兩布”復合材料可以室溫固化,施工工藝簡單、無溶劑環保;相比無溶劑環氧樹脂涂層具有強而韌的特點,耐鹽霧達到10 000 h,具有優異的防腐性能。“三油兩布”復合防腐材料是一種具有廣闊應用前景的新型管道外防腐材料。

 采用以豆油酸、三羥甲基丙烷、間苯二甲酸、順丁烯二酸酐、苯甲酸為原料合成基礎醇酸樹脂,然后將丙烯酸單體、苯乙烯單體、甲基丙烯酸甲酯與其接枝共聚,再用胺中和后制得水性丙烯酸改性醇酸樹脂,該樹脂水溶性優異、顏色淺、干率好,耐候性獲得極大提高。

 重點探討消光粉用量、顏料種類、顏基比和增塑劑用量對氣霧漆光澤度的影響。結果表明:增加消光粉(OK500)用量,涂料的黏度變稠,涂膜透明度和光澤度下降;消光粉用量相同時,光澤度由高到低為:光油>白色氣霧漆>黑色氣霧漆;丙烯酸氣霧漆不適用于制備高固體分氣霧漆;增塑劑用量為0~2%時,增加其用量,可提高涂膜的柔韌性、附著力、耐沖擊性和光澤度。

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 通過闡述工程機械涂裝的特點和存在的問題,提出涂裝整體解決方案的生產管理模式。詳細分析涂裝整體解決方案應用優勢并展望其未來發展方向。

 通過具體剖析保溫層下碳鋼的腐蝕行為及機理,指出目前市場上使用的保溫層下各種涂層體系的優缺點,重點對一種基于無機共聚物為成膜物質的單組分涂料Jotatemp 650在保溫層下的作用原理、性能進行了深入探討,其成功現場應用可以為徹底解決保溫層下的腐蝕問題提供重要參考,該涂料在新建和維修領域具有廣泛的應用前景。

 介紹了造成儲罐底部碳鋼及混凝土基座腐蝕的因素,并且通過實際案例證明,Intercrete儲罐基座方案可與混凝土及碳鋼基材完美兼容,提供彈性防水及防腐功效。

 就海水試壓的原油罐為例,詳細闡述了海水試壓對儲罐內壁涂層的影響,及鋼板表面進行鹽分測試等預防措施。

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 以陶瓷廢料為主要原料,復配云母氧化鐵、亞磷酸鈣等物質,采用機械力/化學包覆的方法進行表面改性,制備了復合陶瓷防銹顏料。結果發現:顏料吸油量低、水溶物少;SEM結果顯示,顏料粒子中含大量片狀結構,可提供良好的屏蔽作用;鹽霧試驗結果表明,陶瓷顏料具有良好的防銹性能,防銹效果僅次于改性磷酸鋅,明顯優于普通磷酸鋅和三聚磷酸鋁。

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 我作為一個老人(在我上面,健在的老人,中央的居老、北京的馬老、上海的虞老、常州的季老,等等,還有多位吶,我原不應、不敢,也未想倚老賣老,既然說到這兒也就權且作為多位老人一個不夠格的代表吧),一個過來人,在回顧上寫些東西、講些故事,讀者讀著有點興趣,也算有點紀念意義吧。

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