來源：新華社

十四屆全國人大一次會議在京開

幕習近平栗戰書汪洋李強王滬寧韓正蔡奇丁薛祥李希王岐山等在主席臺就座

李克強作政府工作報告 趙樂際主持大會

聽取關于立法法修正草案的說明等

　　第(di)十四(si)屆全國人民代表大會第(di)一次會議5日上午(wu)在北京人民大會堂開幕。近3000名新一屆全國人大代表肩負人民重托出席(xi)盛(sheng)會，認真履(lv)行憲法和法律賦予的神(shen)圣職責。

　　初春的(de)北京(jing)，生機盎然、萬象更新。人(ren)民大(da)會堂大(da)禮堂氣氛莊重熱烈，主席(xi)臺帷幕正(zheng)中的(de)國(guo)徽在鮮艷的(de)紅旗映襯下(xia)熠(yi)熠(yi)生輝(hui)。

3月5日，第(di)十四屆全國人(ren)民代(dai)表大會(hui)第(di)一(yi)次(ci)會(hui)議在(zai)北京人(ren)民大會(hui)堂開幕。黨和(he)國家領導(dao)人(ren)習(xi)近平、李(li)克(ke)強(qiang)、栗戰書、汪洋、李(li)強(qiang)、王(wang)滬寧、韓正(zheng)、蔡奇、丁薛祥(xiang)、李(li)希、王(wang)岐山(shan)等出席會(hui)議。新華社(she)記者(zhe) 鞠(ju)鵬(peng) 攝(she)

　　大(da)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)團常務主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)、執行主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)趙樂際主(zhu)(zhu)(zhu)持大(da)會(hui)。大(da)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)團常務主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)、執行主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)李干杰、李鴻忠、王東(dong)明、肖捷、鄭建邦(bang)、丁仲禮、郝明金(jin)、蔡(cai)達峰、何維、武維華在(zai)主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)臺(tai)執行主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)席(xi)(xi)(xi)就座。

　　習(xi)近平、李克強(qiang)、栗(li)戰書、汪洋、李強(qiang)、王滬寧、韓正、蔡(cai)奇、丁薛祥、李希、王岐(qi)山等在主席(xi)臺就座(zuo)。

　　3月(yue)5日，第十四屆全國人民代表大(da)會(hui)(hui)第一次(ci)會(hui)(hui)議在北京人民大(da)會(hui)(hui)堂開(kai)幕。這(zhe)是習(xi)近平步(bu)入(ru)會(hui)(hui)場。新華社記(ji)者 謝(xie)環馳 攝

　　十四屆全國(guo)人(ren)大一(yi)次會議(yi)應(ying)出(chu)席(xi)代表2977人(ren)。5日上午的(de)會議(yi)，出(chu)席(xi)2948人(ren)，缺席(xi)29人(ren)，出(chu)席(xi)人(ren)數符(fu)合(he)法定(ding)人(ren)數。

　　上午(wu)9時，趙(zhao)樂際宣(xuan)布：中(zhong)華人(ren)民共和國第十四屆(jie)全(quan)國人(ren)民代(dai)表大會第一次會議開幕。全(quan)體起立，在軍樂隊的伴奏(zou)下高唱國歌(ge)。

　　根據(ju)會(hui)(hui)議議程，國務院總(zong)理李克強代表國務院向大會(hui)(hui)作(zuo)(zuo)政(zheng)府工作(zuo)(zuo)報(bao)告(gao)。報(bao)告(gao)共(gong)分(fen)2個(ge)部分(fen)：一、過去一年和五年工作(zuo)(zuo)回顧；二(er)、對今年政(zheng)府工作(zuo)(zuo)的建議。

3月5日，第十四屆全國(guo)人(ren)民代表大會(hui)第一次會(hui)議在北京(jing)人(ren)民大會(hui)堂開幕。國(guo)務(wu)院總理李克強作政府工(gong)作報告。新華社記(ji)者 饒愛民 攝(she)

　　李克(ke)強在報(bao)告中(zhong)指出，2022年是黨和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)歷史(shi)上(shang)極為(wei)重(zhong)要(yao)(yao)的一年。黨的二十大(da)勝利召開(kai)，描繪了全(quan)面(mian)建(jian)設社會主義現代(dai)化國(guo)(guo)(guo)家(jia)的宏偉藍圖。面(mian)對風高浪急的國(guo)(guo)(guo)際環境和(he)艱巨繁重(zhong)的國(guo)(guo)(guo)內改(gai)革發展(zhan)穩(wen)(wen)定任(ren)務，以習(xi)近平(ping)同志(zhi)為(wei)核心(xin)的黨中(zhong)央(yang)團(tuan)結帶領全(quan)國(guo)(guo)(guo)各族人民迎難而上(shang)，全(quan)面(mian)落實(shi)疫情(qing)要(yao)(yao)防(fang)住、經(jing)濟要(yao)(yao)穩(wen)(wen)住、發展(zhan)要(yao)(yao)安(an)全(quan)的要(yao)(yao)求(qiu)，加大(da)宏觀調控力度(du)，實(shi)現了經(jing)濟平(ping)穩(wen)(wen)運行、發展(zhan)質量穩(wen)(wen)步提(ti)升、社會大(da)局保持穩(wen)(wen)定，我國(guo)(guo)(guo)發展(zhan)取得來之(zhi)極為(wei)不易的新成(cheng)就。

　　李克強在(zai)(zai)報(bao)告(gao)中(zhong)指出，過去五年(nian)極(ji)不(bu)尋(xun)常、極(ji)不(bu)平(ping)凡。在(zai)(zai)以習(xi)近平(ping)同志為核心(xin)的黨中(zhong)央堅強領導下，我(wo)們經受了(le)世界變(bian)局加(jia)快演變(bian)、新冠疫(yi)情沖擊、國內經濟下行等多重考驗，如(ru)期打贏脫貧攻堅戰(zhan)，如(ru)期全(quan)面建(jian)成小康(kang)社會，實現第(di)一個百年(nian)奮斗(dou)目標(biao)，開啟向第(di)二個百年(nian)奮斗(dou)目標(biao)進軍新征(zheng)程。

　　李克強在報(bao)告中指出，五年來(lai)，我們深(shen)入(ru)貫徹以習近平同志為核心的(de)黨中央決策部署，創新(xin)宏(hong)觀調(diao)(diao)控，保(bao)持經(jing)濟運(yun)行在合理區(qu)間；如期打贏(ying)脫貧攻(gong)堅(jian)戰(zhan)，鞏固拓(tuo)展脫貧攻(gong)堅(jian)成果(guo)；聚焦重點(dian)領域和(he)關鍵環節深(shen)化(hua)(hua)改革，更大(da)激(ji)發市場活力(li)和(he)社(she)會(hui)創造(zao)力(li)；深(shen)入(ru)實(shi)施創新(xin)驅動(dong)發展戰(zhan)略(lve)，推(tui)動(dong)產業結構優化(hua)(hua)升級；擴大(da)國內有效需求，推(tui)進區(qu)域協調(diao)(diao)發展和(he)新(xin)型(xing)城鎮化(hua)(hua)；保(bao)障國家糧食(shi)安全，大(da)力(li)實(shi)施鄉(xiang)村振興戰(zhan)略(lve)；堅(jian)定擴大(da)對外開放，深(shen)化(hua)(hua)互利共贏(ying)的(de)國際經(jing)貿(mao)合作；加強生(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)護，促進綠色低碳發展；切實(shi)保(bao)障和(he)改善民生(sheng)，加快社(she)會(hui)事(shi)業發展；推(tui)進政(zheng)府依(yi)法(fa)履職和(he)治(zhi)理創新(xin)，保(bao)持社(she)會(hui)大(da)局穩定。

　　李(li)克(ke)強(qiang)在報告(gao)中指(zhi)出，這些年我國發展取得的(de)成(cheng)就，是以習(xi)近(jin)平同志為(wei)核心的(de)黨中央(yang)堅強(qiang)領(ling)導的(de)結果，是習(xi)近(jin)平新時(shi)代中國特色(se)社會主義思(si)想科學(xue)指(zhi)引的(de)結果，是全黨全軍全國各族(zu)人(ren)民團結奮斗(dou)的(de)結果。

　　李(li)克(ke)強(qiang)在(zai)報告中指(zhi)出(chu)(chu)，我們也清醒認識(shi)到(dao)，我國是一(yi)個發展中大國，仍處(chu)于社會主義初級階(jie)段，發展不(bu)平衡不(bu)充分問題仍然突(tu)出(chu)(chu)。要直面(mian)問題挑戰，盡心竭力改(gai)進政府工作，不(bu)負人民重托。

　　李克強在報告中指出(chu)，今(jin)年是(shi)全面貫徹黨的(de)二十大精神的(de)開局之年。發展主(zhu)要預期目(mu)標是(shi)：國內生(sheng)產(chan)總值(zhi)增(zeng)長(chang)5%左(zuo)(zuo)右(you)；城鎮新增(zeng)就業(ye)1200萬人左(zuo)(zuo)右(you)，城鎮調查(cha)失(shi)業(ye)率5.5%左(zuo)(zuo)右(you)；居(ju)民消費價(jia)格(ge)漲(zhang)幅(fu)3%左(zuo)(zuo)右(you)；居(ju)民收入增(zeng)長(chang)與經濟增(zeng)長(chang)基本(ben)同(tong)步；進出(chu)口促穩(wen)提質，國際收支(zhi)基本(ben)平衡；糧食產(chan)量保持(chi)在1.3萬億斤以(yi)上；單位國內生(sheng)產(chan)總值(zhi)能耗和主(zhu)要污染物排放量繼續下降，重(zhong)點控(kong)制化石能源消費，生(sheng)態環境質量穩(wen)定改善。

　　在對今年政府工作的建(jian)議中，李克強(qiang)提(ti)出了幾項重點：一(yi)是著力擴大國內需求；二(er)是加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)現(xian)代化產業體(ti)系；三是切實落(luo)實“兩(liang)個毫不動(dong)搖”；四是更大力度吸(xi)引和利用外(wai)資；五是有(you)效防范化解重大經濟金融風險；六是穩定糧食生產和推進鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)；七是推動(dong)發(fa)展方(fang)式綠色轉(zhuan)型；八是保障基本民生和發(fa)展社會(hui)事業。

　　報(bao)告中，李克強還就民族、宗教和(he)(he)僑務(wu)工作，國防和(he)(he)軍隊(dui)建設，香港(gang)、澳門發(fa)展和(he)(he)兩(liang)岸關(guan)系，以及我國外交政(zheng)策作了闡(chan)述。

　　李克強的報告贏得熱烈的掌聲。

　　根(gen)據會(hui)議議程，大(da)會(hui)審(shen)查國(guo)務院關于(yu)2022年國(guo)民經濟(ji)(ji)和(he)(he)社會(hui)發(fa)展計(ji)劃(hua)執行情(qing)況與2023年國(guo)民經濟(ji)(ji)和(he)(he)社會(hui)發(fa)展計(ji)劃(hua)草(cao)(cao)案的(de)報告及(ji)2023年國(guo)民經濟(ji)(ji)和(he)(he)社會(hui)發(fa)展計(ji)劃(hua)草(cao)(cao)案、國(guo)務院關于(yu)2022年中央和(he)(he)地(di)方預(yu)算(suan)執行情(qing)況與2023年中央和(he)(he)地(di)方預(yu)算(suan)草(cao)(cao)案的(de)報告及(ji)2023年中央和(he)(he)地(di)方預(yu)算(suan)草(cao)(cao)案。

3月5日，第十(shi)四(si)屆(jie)全(quan)國(guo)人民(min)代表大會(hui)第一次會(hui)議在北京人民(min)大會(hui)堂開(kai)幕。趙樂際主持開(kai)幕會(hui)。新(xin)華社記者 黃敬文 攝

　　受十三屆(jie)全國(guo)人大常委會委托(tuo)，十三屆(jie)全國(guo)人大常委會副委員長王晨作關于(yu)立法法修正(zheng)草案的說明。

　　關(guan)于立(li)法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)修正草案(an)的說明指出，立(li)法(fa)(fa)(fa)是(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的重(zhong)要政治(zhi)活(huo)動，是(shi)把黨的主(zhu)張和(he)(he)(he)(he)人民的意(yi)志(zhi)通過(guo)法(fa)(fa)(fa)定(ding)程序轉化為國(guo)(guo)(guo)家(jia)意(yi)志(zhi)的過(guo)程，關(guan)系(xi)(xi)黨和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)事業發展(zhan)全局(ju)。立(li)法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)是(shi)規范國(guo)(guo)(guo)家(jia)立(li)法(fa)(fa)(fa)制度和(he)(he)(he)(he)立(li)法(fa)(fa)(fa)活(huo)動、維護社(she)(she)會主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)統一(yi)的基本法(fa)(fa)(fa)律。黨的十八大(da)以來，以習(xi)近平同(tong)志(zhi)為核心的黨中(zhong)央(yang)從堅(jian)持和(he)(he)(he)(he)發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會主(zhu)義的全局(ju)和(he)(he)(he)(he)戰略(lve)高度，對(dui)全面依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)作出一(yi)系(xi)(xi)列重(zhong)大(da)部署，推進(jin)(jin)一(yi)系(xi)(xi)列重(zhong)大(da)工(gong)作，取(qu)得歷史性(xing)成就。習(xi)近平總書記深刻(ke)闡述全面依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)一(yi)系(xi)(xi)列重(zhong)大(da)理論和(he)(he)(he)(he)實踐問(wen)題，習(xi)近平法(fa)(fa)(fa)治(zhi)思(si)想為新時代全面依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)、加強和(he)(he)(he)(he)改進(jin)(jin)立(li)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作提供了根(gen)本遵循。

　　說(shuo)明(ming)指(zhi)出，修(xiu)改(gai)(gai)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)(shi)新時代(dai)(dai)加強黨(dang)對立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)工作的(de)(de)全(quan)面(mian)領導(dao)，通(tong)過(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)保(bao)證(zheng)黨(dang)的(de)(de)路線方針政策和(he)(he)決策部署(shu)貫徹執行的(de)(de)必然要求；是(shi)(shi)(shi)新時代(dai)(dai)堅持和(he)(he)發(fa)展全(quan)過(guo)程(cheng)人(ren)民(min)(min)(min)民(min)(min)(min)主，通(tong)過(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)保(bao)障人(ren)民(min)(min)(min)當家作主的(de)(de)客(ke)觀要求；是(shi)(shi)(shi)新時代(dai)(dai)推進全(quan)面(mian)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國、依憲(xian)治(zhi)國，建設社會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國家的(de)(de)重要舉措；是(shi)(shi)(shi)總結新時代(dai)(dai)正(zheng)確處(chu)理(li)改(gai)(gai)革(ge)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)關系(xi)的(de)(de)實踐經驗，更好堅持在(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)下推進改(gai)(gai)革(ge)和(he)(he)在(zai)改(gai)(gai)革(ge)中(zhong)完(wan)善(shan)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)相(xiang)(xiang)統一的(de)(de)現實需要。立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)正(zheng)草案共37條。一是(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)指(zhi)導(dao)思(si)想和(he)(he)原則；二(er)是(shi)(shi)(shi)明(ming)確合憲(xian)性審查相(xiang)(xiang)關要求；三是(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)決策與改(gai)(gai)革(ge)決策相(xiang)(xiang)銜(xian)接、相(xiang)(xiang)統一的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)機(ji)制(zhi)(zhi)；四是(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)全(quan)國人(ren)大(da)及其常(chang)委會(hui)的(de)(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)限(xian)、立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)程(cheng)序和(he)(he)工作機(ji)制(zhi)(zhi)；五是(shi)(shi)(shi)適(shi)應(ying)監察體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)需要補充相(xiang)(xiang)關內容；六是(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)地方性法(fa)(fa)(fa)(fa)規、規章的(de)(de)權(quan)限(xian)和(he)(he)程(cheng)序；七是(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)備(bei)案審查制(zhi)(zhi)度(du)。

　　會(hui)(hui)議(yi)經過(guo)(guo)表決(jue)，通(tong)過(guo)(guo)了(le)十(shi)(shi)四(si)屆(jie)(jie)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)一次會(hui)(hui)議(yi)關于(yu)設立(li)十(shi)(shi)四(si)屆(jie)(jie)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)專門委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)的決(jue)定，通(tong)過(guo)(guo)了(le)十(shi)(shi)四(si)屆(jie)(jie)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)一次會(hui)(hui)議(yi)關于(yu)十(shi)(shi)四(si)屆(jie)(jie)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)專門委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)員(yuan)、副主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)員(yuan)、委(wei)(wei)員(yuan)人(ren)選的表決(jue)辦法(fa)，通(tong)過(guo)(guo)了(le)十(shi)(shi)四(si)屆(jie)(jie)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)憲(xian)法(fa)和法(fa)律委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)員(yuan)、副主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)員(yuan)、委(wei)(wei)員(yuan)名單(dan)，通(tong)過(guo)(guo)了(le)十(shi)(shi)四(si)屆(jie)(jie)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)財政(zheng)經濟委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)員(yuan)、副主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)委(wei)(wei)員(yuan)、委(wei)(wei)員(yuan)名單(dan)。

3月5日，第(di)十四屆全國人(ren)民代表大(da)會(hui)(hui)第(di)一次(ci)會(hui)(hui)議在(zai)北京人(ren)民大(da)會(hui)(hui)堂(tang)開幕。新華(hua)社記者(zhe) 翟健嵐 攝

　　在主席臺就座的還(huan)有：馬興瑞、王(wang)毅、尹(yin)力、石泰峰、劉(liu)鶴、劉(liu)國(guo)中、許其亮、孫(sun)春(chun)蘭、李(li)書磊、楊(yang)曉渡、何衛東、何立峰、張又俠、張國(guo)清、陳(chen)(chen)文清、陳(chen)(chen)吉寧、陳(chen)(chen)敏爾、胡春(chun)華、袁家(jia)軍、黃坤(kun)明(ming)、劉(liu)金國(guo)、王(wang)小洪、曹(cao)建明(ming)、張春(chun)賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依(yi)明(ming)巴海、萬鄂湘(xiang)、陳(chen)(chen)竺、白瑪赤(chi)林(lin)、魏(wei)鳳和(he)、王(wang)勇、趙克(ke)志、周強、張軍、劉(liu)奇葆(bao)、帕(pa)巴拉(la)·格列(lie)朗杰、萬鋼、何厚鏵、盧(lu)展工(gong)、馬飚、陳(chen)(chen)曉光、梁振英、夏寶龍(long)(long)、楊(yang)傳堂、李(li)斌、巴特爾、汪永清、蘇輝(hui)、辜(gu)勝(sheng)阻(zu)、劉(liu)新(xin)成、邵鴻、高云龍(long)(long)，以及中央軍委委員李(li)尚福(fu)、劉(liu)振立、苗華、張升(sheng)民等。

　　香港特別行(xing)政區行(xing)政長(chang)官李家超(chao)、澳門特別行(xing)政區行(xing)政長(chang)官賀一誠列(lie)席會(hui)議并在主席臺就座。

　　十(shi)(shi)三屆(jie)全(quan)國(guo)人大常委(wei)會委(wei)員列席(xi)(xi)(xi)大會。出席(xi)(xi)(xi)全(quan)國(guo)政(zheng)協十(shi)(shi)四屆(jie)一(yi)次會議的政(zheng)協委(wei)員列席(xi)(xi)(xi)大會。

　　中央和國家機關(guan)(guan)有關(guan)(guan)部門(men)、解放軍有關(guan)(guan)單位和武警部隊(dui)、各人(ren)民(min)團體有關(guan)(guan)負責人(ren)列席或(huo)旁聽(ting)了大會。

　　外國(guo)駐華使節旁聽了大會。